江蘇永達藥業(yè)有限公司年產(chǎn)25噸莫西沙星側(cè)鏈、20噸S-N-BOC-3-哌啶醇、2噸尿素-13C、5噸沙庫比曲纈沙坦和20噸替卡格雷項目第二次網(wǎng)上公示

江蘇永達藥業(yè)有限公司年產(chǎn)25噸莫西沙星側(cè)鏈、20噸S-N-BOC-3-哌啶醇、2噸尿素-13C、5噸沙庫比曲纈沙坦和20噸替卡格雷項目

第二次網(wǎng)上公示

一、前言

公眾參與是建設(shè)項目環(huán)境影響評的重要組分部分，為使工程建設(shè)經(jīng)可能趨利避害，取得良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益，需了解廠址周邊地區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問題，如環(huán)境空氣污染、噪聲影響、水環(huán)境影響等，以便在項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護設(shè)計中加以體現(xiàn)。為達此目的，我們特向各位征求對項目的中肯意見，懇切希望各位予以協(xié)助和支持。

二、建設(shè)項目情況簡介

江蘇永達藥業(yè)有限公司原名常州達歐化工有限公司，位于常州濱江化學工業(yè)園港區(qū)北路5號，占地面積48280m²，現(xiàn)有職工160人，主要生產(chǎn)醫(yī)藥原料藥、醫(yī)藥中間體等五十余個品種。為適應市場需求，提高企業(yè)競爭力，公司在現(xiàn)有產(chǎn)品基礎(chǔ)上，擬投資10801萬元，在廠區(qū)原甲類車間一內(nèi)擴建年產(chǎn)25噸莫西沙星側(cè)鏈、20噸S-N-BOC-3-哌啶醇、2噸尿素-13C、5噸沙庫比曲纈沙坦和20噸替卡格雷項目。

三、污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣

（1）有組織廢氣

有組織廢氣包括：甲類車間二、加氫車間、綜合精烘包車間和污水站產(chǎn)生的廢氣。

（2）無組織廢氣

無組織廢氣主要為甲類車間二的無組織廢氣。

2、廢水

廢水包括工藝廢水、設(shè)備清洗廢水、廢氣噴淋廢水、2#循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水、反滲透裝置排水和生活污水。

3、固廢

固廢主要包括廢催化劑、廢樹脂、過濾殘渣、精餾殘渣、離心廢液、蒸餾殘渣、廢包裝袋、廢包裝桶、車間清潔廢物、廢活性炭、除塵器集塵、污泥、廢礦物油、廢活性炭、實驗室廢液和生活垃圾。

4、噪聲

噪聲包括冷卻塔、除塵風機、尾氣吸收塔風機、真空泵等設(shè)備的機械噪聲。

四、污染防治措施

1、廢氣

甲類車間二：

①尿素-13C產(chǎn)品工藝高濃度廢氣先經(jīng)過“一級酸噴淋+二級堿噴淋+二級堿噴淋”預處理。

②經(jīng)過預處理后的尿素-13C產(chǎn)品廢氣與尿素車間廢氣合并經(jīng)過“稀酸吸收+二級堿噴淋+水噴淋+活性炭吸附”。

③為保證廢氣中氨氣、硫化氫濃度低于檢出限要求，單獨處理后的尿素-13C產(chǎn)品廢氣再與其他產(chǎn)品廢氣合并經(jīng)過“堿噴淋+水噴淋+納米材料吸附脫附+冷凝法”的組合工藝處理，最終通過新建的一根25m高排氣筒（6#）有組織排放。

綜合精烘包車間、加氫車間：

綜合精烘包車間投料工段粉塵經(jīng)吸風罩捕集后經(jīng)一級布袋除塵；綜合精烘包車間其他工藝有機廢氣、加氫車間廢氣依托原有甲類車間三廢氣系統(tǒng)，經(jīng)一級冷凍+一級堿水吸收+二級水吸收+一級活性炭吸附處理后經(jīng)原有25m高排氣筒（5#）排放。綜合精烘包車間粉碎、包裝工段的粉塵經(jīng)三級空調(diào)過濾系統(tǒng)處理后排放。

2、廢水

本項目生活污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達標后接入常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚?；工藝廢水、設(shè)備清洗廢水、廢氣噴淋廢水、2#循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水、反滲透裝置排水經(jīng)廠內(nèi)新建中水回用系統(tǒng)處理后回用于2#循環(huán)冷卻系統(tǒng)、設(shè)備清洗及廢氣噴淋補水；純水制備系統(tǒng)反滲透濃水、反沖洗水作為清下水排放。

3、固廢

本項目產(chǎn)生的危險廢物全部委托有資質(zhì)單位處置，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運。固體廢物處置率100％，在嚴格做好危廢堆場防腐蝕、防滲漏工作的情況下不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。

4、噪聲

噪聲源采取減振、隔聲、廠房屏蔽等措施有效降低噪聲設(shè)備對廠界的影響，各噪聲設(shè)備對廠界噪聲的貢獻值較小。

五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點

1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析

（1）經(jīng)查實，本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2011年本)（2013年修訂）》（國家發(fā)展和改革委員會21號令，2013年2月16日）中的限制和淘汰類項目。

（2）對照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）和《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號），本項目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2012年本）》中的限制類和淘汰類。

（3）對照《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟和信息化委省發(fā)展改革委江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]118號），本項目不屬于限制淘汰類目錄中的項目，不涉及限制淘汰類目錄中的落后工藝裝備和產(chǎn)品。

（4）本項目為化工擴建項目，擬建地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱江化學工業(yè)園，不排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和列入名錄的惡臭污染物，符合蘇政辦發(fā)[2011]108號文、蘇發(fā)[2016]47號文、蘇政發(fā)[2016]128號文的規(guī)定。

（5）本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，不排放含氮、磷的生產(chǎn)廢水，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》的有關(guān)規(guī)定，項目不位于《太湖流域管理條例》(中華人民共和國國務院令第604號)規(guī)定的禁止建設(shè)范圍內(nèi)。

（6）結(jié)論

綜上所述，本項目符合現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策。

2、選址可行性

本項目屬于擴建化工項目，建設(shè)地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟開發(fā)區(qū)濱江化學工業(yè)園，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

根據(jù)常州市規(guī)劃局新北分局出具的常規(guī)（新）字2010第063號及土地證（常國用（2010）第0434602號），該地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為工業(yè)用地，符合土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)《新港分區(qū)用地規(guī)劃圖》，本項目所在地為三類工業(yè)用地，本項目從事醫(yī)藥生產(chǎn)，與總體規(guī)劃相符。

江蘇永達藥業(yè)有限公司已獲得了常州市人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》（常國用（2014）第68890號）以及常州市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，土地用途為工業(yè)用地，本項目在公司原有廠區(qū)內(nèi)建設(shè)，不新增用地，符合當?shù)赜玫匦再|(zhì)。

根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)[2013]113號），本項目不在一、二級管控區(qū)范圍內(nèi)。

綜合考慮《常州市城市總體規(guī)劃》、《常州新北區(qū)新港分區(qū)環(huán)境影響報告書》及建設(shè)項目排放的三廢對周圍居民點的影響等，本項目的選址可行，同時必須加強管理，確保各污染物穩(wěn)定達標排放，防止各類污染事故的發(fā)生，同時作好應急措施。

3、污染防治措施及污染物達標排放情況

（1）廢氣

排氣筒中顆粒物、HCl的排放濃度、排放速率分別符合《大氣污染物綜合排放標準》表2二級標準中相應要求；二氯甲烷、甲苯、甲醇、丙酮、乙酸乙酯、非甲烷總烴、臭氣濃度的排放濃度、排放速率分別符合《化學工業(yè)揮發(fā)性有機物排放標準》（DB32/3151-2016）中相應要求；工藝廢氣中硫化氫、氨氣的排放濃度低于檢出限要求；污水站廢氣中硫化氫、氨氣的排放濃度、排放速率分別符合《惡臭污染物排放標準》（GB14554-1993）表2中相應要求。

預測結(jié)果顯示，各大氣污染物對周圍環(huán)境影響較小，無組織廢氣排放可以達到廠界控制標準要求。

經(jīng)過計算，本項目確定的衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)沒有居民點。

（2）廢水

本項目生活污水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達標后接入常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚恚还に噺U水、設(shè)備清洗廢水、廢氣噴淋廢水、2#循環(huán)冷卻系統(tǒng)排水、反滲透裝置排水經(jīng)廠內(nèi)新建中水回用系統(tǒng)處理后回用于2#循環(huán)冷卻系統(tǒng)、設(shè)備清洗及廢氣噴淋補水；純水制備系統(tǒng)反滲透濃水、反沖洗水作為清下水排放，對地表水沒有直接影響。

（3）固廢

本項目產(chǎn)生的危險廢物包括廢催化劑、廢樹脂、過濾殘渣、精餾殘渣、離心廢液、蒸餾殘渣、廢包裝袋、廢包裝桶、車間清潔廢物、廢活性炭、除塵器集塵、污泥、廢礦物油、廢活性炭、實驗室廢液等，全部委托有資質(zhì)單位處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。

（4）噪聲

本項目噪聲通過廠區(qū)平面的合理布置，噪聲源經(jīng)隔聲、減振措施及隔聲措施后，噪聲設(shè)備對廠界噪聲的貢獻值較小，預測結(jié)果顯示，與本底值疊加后，廠界噪聲值增加值不大，各廠界晝夜均能夠達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中的標準。

本項目的污染物均得到有效治理，各污染物排放能達到國家地方有關(guān)排放標準。

4、清潔生產(chǎn)

本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。本項目采用國內(nèi)外先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備；生產(chǎn)過程充分考慮了各類資源的回收再利用；符合清潔生產(chǎn)的要求，生產(chǎn)設(shè)計中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟的要求。

5、風險評價結(jié)論

江蘇永達藥業(yè)有限公司全廠未構(gòu)成重大危險源，一旦發(fā)生風險事故對周圍環(huán)境影響較大，但在風險可接受范圍內(nèi)。企業(yè)應該認真做好各項風險防范措施，完善現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)管理制度，儲運、生產(chǎn)過程應該嚴格操作，杜絕風險事故。嚴格履行風險應急預案，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)除了根據(jù)內(nèi)部制定和履行最快最有效的應急預案自救外，應立即報當?shù)叵嚓P(guān)部門。在上級相關(guān)部門到達之后，要從大局考慮，服從相關(guān)部門的領(lǐng)導，共同協(xié)商統(tǒng)一部署，將污染事故的發(fā)生機率降低到最小。

6、綜合結(jié)論

本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)成熟、選址合理。在遵守國家和地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)并采取相應的環(huán)保措施后，從環(huán)境保護角度論證，該項目在該地建設(shè)可行。

六、征求公眾意見的范圍和主要注意事項

1、征求公眾意見的范圍：被征求意見的公眾包括受建設(shè)項目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

2、征求公眾意見的主要注意事項：公眾可以在有關(guān)信息公開后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)、負責審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門，提交書面意見。

七、征求公眾參與的具體形式

公眾參與是多方面的，本次環(huán)評“公眾參與”采取公示和發(fā)放“江蘇省建設(shè)項目環(huán)境保護公眾參與調(diào)查表”的形式，同時公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項目工程簡介，調(diào)查以代表性和隨機性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對象具有代表性，公眾參與來自社會各界人士；隨機性是指對象在統(tǒng)計學上是隨機的，調(diào)查對象的選擇機會均等，公正無偏。

八、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式

建設(shè)單位名稱：江蘇永達藥業(yè)有限公司

聯(lián)系人：曹總

聯(lián)系電話：0519-85789071

九、承擔評價工作的環(huán)境影響評價結(jié)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式

環(huán)評單位：江蘇龍環(huán)環(huán)境科技有限公司

聯(lián)系人：毛工

聯(lián)系電話：0519-81289610

郵箱：czlonghuan@sina.com

十、征求公眾意見的起止時間

2018年2月9日~2018年2月27日