常州齊暉藥業(yè)有限公司原料藥、制劑新(改/擴(kuò))建綜合工程項目
第二次網(wǎng)上公示
一、前言
公眾參與是建設(shè)項目環(huán)境影響評的重要組分部分，為使工程建設(shè)經(jīng)可能趨利避害，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，需了解廠址周邊地區(qū)廣大群眾共同關(guān)心的問題，如環(huán)境空氣污染、噪聲影響、水環(huán)境影響等，以便在項目的環(huán)境影響評價、環(huán)境保護(hù)設(shè)計中加以體現(xiàn)。為達(dá)此目的，我們特向各位征求對項目的中肯意見，懇切希望各位予以協(xié)助和支持。
二、建設(shè)項目情況簡介
常州齊暉藥業(yè)有限公司成立于2004年，原名常州亞邦齊暉醫(yī)藥化工有限公司，2014年12月，經(jīng)工商局同意變更為常州齊暉藥業(yè)有限公司，公司位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱江化學(xué)工業(yè)園，占地面積93300m2，現(xiàn)有職工290人，公司主要從事抗寄生蟲原料藥的生產(chǎn)。
目前，由于市場需求和企業(yè)自身發(fā)展的需要，公司擬投資30766.18萬元，在在原廠區(qū)東側(cè)地塊內(nèi)建設(shè)原料藥、制劑新(改/擴(kuò))建綜合工程項目，該項目產(chǎn)品為13個原料藥以及5個合成制劑。
三、污染物產(chǎn)生情況
1、廢氣
（1）有組織廢氣
有組織廢氣包括工藝廢氣（酸性廢氣、混合有機(jī)廢氣及粉塵）、焚燒爐廢氣、污水站廢氣和真空泵廢氣。
（2）無組織廢氣
無組織廢氣主要為生產(chǎn)車間的無組織廢氣。
2、廢水
廢水包括工藝廢水、設(shè)備及地面清洗廢水、水環(huán)真空泵廢水、分析檢測廢水、廢氣吸收廢水。
3、固廢
固廢主要包括過濾殘渣、蒸餾殘渣、離心殘渣、精餾殘渣、蒸餾殘液、過濾殘液、車間清潔廢物、污泥、除塵器集塵、冷凝廢液、廢活性炭、廢礦物油、廢包裝、焚燒爐爐渣與飛灰和生活垃圾。
4、噪聲
噪聲包括冷凍機(jī)、冷卻塔、風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)、離心機(jī)和各類泵等。
四、污染防治措施
1、廢氣
含有氯化氫、二氧化硫的廢氣經(jīng)一級冷凍鹽水冷凝+二級降膜水吸收+二級堿噴淋吸收+活性炭纖維吸附后通過25m高排氣筒有組織排放；混合有機(jī)廢氣經(jīng)一級冷凍鹽水冷凝+一級水噴淋吸收+一級堿噴淋吸收+活性炭纖維吸附后通過25m高空排氣筒有組織排放；混合、粉碎、包裝過程中產(chǎn)生的粉塵經(jīng)一級旋風(fēng)除塵+一級布袋除塵后通過15m排氣筒高空排放。
2、廢水
工藝廢水、設(shè)備及地面清洗廢水、水環(huán)真空泵廢水、分析檢測廢水、廢氣吸收廢水、初期雨水經(jīng)廠內(nèi)擴(kuò)建污水處理站處理后接管常州民生環(huán)?？萍加邢薰咎幚?；生活污水經(jīng)廠內(nèi)現(xiàn)有污水處理站處理后接管進(jìn)常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚怼?/span>
3、固廢
本項目一期生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險固廢委托常州市安耐得工業(yè)廢棄物處置有限公司焚燒處置；二期焚燒爐建成后廠內(nèi)產(chǎn)生的危險固廢都經(jīng)自建的焚燒爐焚燒處置，焚燒爐爐渣與飛灰委托常州市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場安全填埋處置。本項目產(chǎn)生的廢原料包裝桶由原料供應(yīng)商回收利用處理，生活垃圾等由環(huán)衛(wèi)部門定期處理。
4、噪聲
噪聲源采取減振、隔聲、廠房屏蔽等措施有效降低噪聲設(shè)備對廠界的影響，實現(xiàn)廠界噪聲達(dá)標(biāo)排放。
五、環(huán)境影響報告書提出的環(huán)境影響評價結(jié)論要點
1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析
（1）本項目不屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》中的限制和淘汰類項目。
（2）對照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號）和《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號），本項目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中的限制類和淘汰類。
（3）本項目位于太湖流域三級保護(hù)區(qū)內(nèi)，但不在《太湖流域管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第604號）中第二十九條、第三十條規(guī)定的禁止建設(shè)范圍內(nèi)，且不排放含氮、磷的生產(chǎn)廢水。因此本項目符合《太湖流域管理條例》和《江蘇省太湖水污染防治條例》相關(guān)規(guī)定。
（4）與其它文件對照
①本項目為擴(kuò)建項目，投資額為30766.18萬元，位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，《江蘇常州新北工業(yè)園區(qū)化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》已獲得常州市人民政府的批復(fù)（常政復(fù)[2012]9號）。目前園區(qū)已開展環(huán)境影響跟蹤評價工作，并取得江蘇省環(huán)保廳《關(guān)于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價報告書的審核意見》（蘇環(huán)審[2014]17號），且園區(qū)已編制了園區(qū)級綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。
②本項目不使用和排放江蘇省環(huán)保廳公布的《關(guān)于印發(fā)江蘇省禁止建設(shè)排放致癌、致畸、致突變物質(zhì)和惡臭氣體的項目名錄（第一批）的通知》（蘇環(huán)辦[2009]248號）中的致癌和惡臭物質(zhì)。
③本項目對廢水、廢氣污染物采取了有效治理措施，可穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影響較小。
④本項目已開展環(huán)境影響評價，且報告對環(huán)境風(fēng)險作出了評價，并提出了針對性的環(huán)境風(fēng)險防控措施；本次環(huán)評按照《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2006[28號]）和《關(guān)于切實加強建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見》（蘇環(huán)規(guī)[2012]4號）的要求進(jìn)行了公眾參與。
因此，本項目符合常新委[2011]104號、蘇政辦發(fā)[2011]108號文、常政復(fù)[2012]9號文、環(huán)發(fā)[2012]54號文和蘇政辦發(fā)[2012]121號文中的相關(guān)要求。
（5）結(jié)論
綜上所述，本項目符合現(xiàn)行國家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策。
2、選址可行性
本項目屬于技改擴(kuò)建化工項目，建設(shè)地位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)濱江化學(xué)工業(yè)園，項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。
根據(jù)《新港分區(qū)用地規(guī)劃圖》，本項目所在地為三類工業(yè)用地，本項目從事醫(yī)藥生產(chǎn)，與總體規(guī)劃相符。
根據(jù)《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃的通知》，本項目不在生態(tài)紅線區(qū)域名錄范圍內(nèi)。
綜合考慮《常州市城市總體規(guī)劃》、《常州新北區(qū)新港分區(qū)環(huán)境影響報告書》及建設(shè)項目排放的三廢對周圍居民點的影響等，本項目的選址可行，同時必須加強管理，確保各污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，防止各類污染事故的發(fā)生，同時作好應(yīng)急措施。
常州齊暉藥業(yè)有限公司已獲得了常州市人民政府頒發(fā)的《國有土地使用證》（常國用（2004）第0016252號）以及常州市規(guī)劃局頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，土地用途為工業(yè)用地，本項目總用地面積為36600m2，在公司原有廠區(qū)東側(cè)新增地塊建設(shè)，符合當(dāng)?shù)赜玫匦再|(zhì)。
綜上，本項目選址是合理的。
3、污染防治措施及污染物達(dá)標(biāo)排放情況
本項目的污染物采取以下相應(yīng)的治理措施后，各污染物排放能達(dá)到國家地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。
（1）廢水
項目產(chǎn)生的工藝廢水、地面及設(shè)備清洗廢水、噴淋廢水、水環(huán)真空泵廢水、初期雨水和生活污水進(jìn)廠內(nèi)污水處理站處理達(dá)接管標(biāo)準(zhǔn)后，接入常州民生環(huán)?？萍加邢薰炯刑幚砼欧?，對地表水沒有直接影響。
（2）廢氣
本項目廢氣通過采取有效的治理措施后能夠達(dá)標(biāo)排放，根據(jù)大氣環(huán)境影響分析，各穩(wěn)定度條件下環(huán)境保護(hù)目標(biāo)各廢氣濃度均達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，無組織廢氣廠界達(dá)標(biāo)。
（3）噪聲
本項目噪聲經(jīng)過預(yù)測，疊加本底后，除本底超標(biāo)的西廠界夜間噪聲外，其余廠界晝夜間噪聲均能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。
因此，本項目噪聲對環(huán)境的影響較小。
（4）固廢
本項目一期生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險固廢委托常州市安耐得工業(yè)廢棄物處置有限公司焚燒處置；二期焚燒爐建成后廠內(nèi)產(chǎn)生的危險固廢都經(jīng)自建的焚燒爐焚燒處置，焚燒爐爐渣與飛灰委托常州市工業(yè)固體廢棄物安全填埋場安全填埋處置。本項目產(chǎn)生的廢原料包裝桶由原料供應(yīng)商回收利用處理，生活垃圾等由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。
本項目產(chǎn)生的固廢處理處置率100%，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。
4、清潔生產(chǎn)
本項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝；采用通用的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)過程中部分工段采用自動控制系統(tǒng)；生產(chǎn)過程充分考慮了各類資源的回收再利用；物耗、能耗指標(biāo)不低于國內(nèi)外同類企業(yè)水平。本項目主要物料為液態(tài)、氣態(tài)或固態(tài)，通過密閉管線進(jìn)、出，廢氣管道收集、處理后排放；項目廢水分類收集，分質(zhì)處理后排放。
本項目生產(chǎn)設(shè)計中體現(xiàn)了減量、再利用、循環(huán)原則，符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。
5、風(fēng)險評價結(jié)論
常州齊暉藥業(yè)有限公司已構(gòu)成重大危險源，一旦發(fā)生風(fēng)險事故對周圍環(huán)境影響較大，但在風(fēng)險可接受范圍內(nèi)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)真做好各項風(fēng)險防范措施，完善現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)施以及生產(chǎn)管理制度，儲運、生產(chǎn)過程應(yīng)該嚴(yán)格操作，杜絕風(fēng)險事故。嚴(yán)格履行風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生突發(fā)事故，企業(yè)除了根據(jù)內(nèi)部制定和履行最快最有效的應(yīng)急預(yù)案自救外，應(yīng)立即報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門。在上級相關(guān)部門到達(dá)之后，要從大局考慮，服從相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，共同協(xié)商統(tǒng)一部署，將污染事故的發(fā)生機(jī)率降低到最小。
6、綜合結(jié)論
本項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)成熟、選址合理。在遵守國家和地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)并采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，從環(huán)境保護(hù)角度論證，該項目在該地建設(shè)可行。
六、征求公眾意見的范圍和主要注意事項
1、征求公眾意見的范圍：被征求意見的公眾包括受建設(shè)項目影響的公民、法人或者其他組織的代表。
2、征求公眾意見的主要注意事項：公眾可以在有關(guān)信息公開后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，提交書面意見。
七、征求公眾參與的具體形式
公眾參與是多方面的，本次環(huán)評“公眾參與”采取公示和發(fā)放“江蘇省建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)公眾參與調(diào)查表”的形式，同時公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項目工程簡介，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對象具有代表性，公眾參與來自社會各界人士；隨機(jī)性是指對象在統(tǒng)計學(xué)上是隨機(jī)的，調(diào)查對象的選擇機(jī)會均等，公正無偏。
八、建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式
建設(shè)單位名稱：常州齊暉藥業(yè)有限公司
聯(lián)系人：黃一新
聯(lián)系電話：13815040320
九、承擔(dān)評價工作的環(huán)境影響評價結(jié)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式
環(huán)評單位：常州龍環(huán)環(huán)境科技有限公司
聯(lián)系人：毛工
聯(lián)系電話：0519-85172322
十、征求公眾意見的起止時間
2016年2月18日~2016年3月2日
本文網(wǎng)址：http://m.jlny.xyz/show.asp?id=426
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