常州市榮茂塑業(yè)有限公司榮茂塑業(yè)塑料回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

常州市榮茂塑業(yè)有限公司榮茂塑業(yè)塑料回收利用項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示

根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28]號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知》（環(huán)辦[2012]134號(hào)）、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與的意見(jiàn)》（蘇環(huán)規(guī)〔2012〕4號(hào)）的要求，本單位現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公眾參與進(jìn)行公示，公示材料如下：

（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱及概要：

項(xiàng)目名稱：榮茂塑業(yè)塑料回收利用項(xiàng)目

建設(shè)性質(zhì)：新建

建設(shè)單位：常州市榮茂塑業(yè)有限公司

建設(shè)地點(diǎn)：常州市新北區(qū)春江鎮(zhèn)龍圩路18-1號(hào)

建設(shè)規(guī)模：年產(chǎn)塑料粒子1000t

（二）建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式：

建設(shè)單位：常州市榮茂塑業(yè)有限公司

聯(lián) 系 人：李總

聯(lián)系電話：15370070392

電子郵件：1835327267@qq.com

（三）承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式：

評(píng)價(jià)單位：南京向天歌環(huán)?？萍加邢薰?/span>

聯(lián) 系 人：何工

聯(lián)系電話：025-51862345

聯(lián)系地址：南京市玄武區(qū)長(zhǎng)江路111號(hào)1319室

電子郵件：njxtghb@163.com

（四）污染物產(chǎn)生情況

1、廢氣包括顆粒物、非甲烷總烴。

2、廢水包括生活污水。

3、固廢包括工業(yè)固廢。

4、噪聲包括破碎機(jī)、切粒機(jī)、擠出機(jī)、風(fēng)機(jī)和水泵等設(shè)備噪聲。

（五）污染防治措施

1、廢氣：破碎及投料粉塵經(jīng)集氣罩捕集后進(jìn)布袋除塵器凈化處置后由15米高 1#排氣筒排放，擠出有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩捕集后進(jìn)“干式過(guò)濾+兩級(jí)活性炭”凈化處置后經(jīng)15米高2#排氣筒排放。

2、廢水：生活污水經(jīng)預(yù)處理后暫存于蓄水池內(nèi)，并定期委托常州新區(qū)江邊污水處理有限公司拖運(yùn)處置。

3、固廢：危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)的單位處置，一般固廢委外處理，。

4、噪聲：破碎機(jī)、切粒機(jī)、擠出機(jī)、風(fēng)機(jī)和水泵等均采用低噪聲、低能耗產(chǎn)品，對(duì)噪聲較高的設(shè)備采用消聲器、隔聲罩等措施進(jìn)行有效的噪聲防治，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。

（六）環(huán)境影響報(bào)告書提出的環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)

1、政策、選址規(guī)劃分析

（1）本項(xiàng)目就位于常州市新北區(qū)濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東部產(chǎn)業(yè)版塊內(nèi)，屬于一類工業(yè)工地。根據(jù)常州市人民政府批復(fù)東部產(chǎn)業(yè)版塊規(guī)劃范圍位于桃花港以西、338省道以南、藻江河以東、鎮(zhèn)南鐵路以北，面積750公頃。布置以環(huán)保設(shè)備、機(jī)械為主的一類工業(yè)。本項(xiàng)目從事廢塑料再生利用，屬于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，因此符合相關(guān)規(guī)劃要求。

（2）本項(xiàng)目不在生態(tài)紅線所列的生態(tài)保護(hù)區(qū)一級(jí)、二級(jí)管控區(qū)內(nèi)，與生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃相符。

（3）本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)21號(hào)令，2013年2月16日）中的限制和淘汰類項(xiàng)目。

（4）對(duì)照《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》（蘇政辦發(fā)[2013]9號(hào)）和《關(guān)于修改<江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）>部分條目的通知》（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)[2013]183號(hào)），本項(xiàng)目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）》中的限制類和淘汰類。

（5）本項(xiàng)目不屬于《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知》（蘇政辦發(fā)[2015]118號(hào)）中的限制和淘汰類項(xiàng)目。

（6）與《太湖流域管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）對(duì)照

第二十八條：排污單位排放水污染物，不得超過(guò)經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。

禁止在太湖流域設(shè)置不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項(xiàng)目不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。

在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達(dá)到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進(jìn)行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

第二十九條：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬(wàn)米上溯至5萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，

禁止下列行為：

①新建、擴(kuò)建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項(xiàng)目；

②新建、擴(kuò)建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；

③擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。

第三十條：太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬(wàn)米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：

①設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險(xiǎn)化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收?qǐng)觥?/span>垃圾場(chǎng)；

②設(shè)置水上餐飲經(jīng)營(yíng)設(shè)施；

③新建、擴(kuò)建高爾夫球場(chǎng)；

④新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；

⑤新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

⑥本條例第二十九條規(guī)定的行為。

本項(xiàng)目是位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的新建項(xiàng)目，均不位于該條例第二十九條、第三十條規(guī)定的禁止建設(shè)范圍內(nèi)。因此本項(xiàng)目符合《太湖流域管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第604號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

（7）與江蘇省太湖水污染防治政策的相符性

根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》規(guī)定，在太湖流域一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項(xiàng)目。本項(xiàng)目為化工新建項(xiàng)目，位于太湖流域三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，本項(xiàng)目不排放含氮磷的生產(chǎn)廢水，符合《江蘇省太湖水污染防治條例》。

（8）與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》相符性

本項(xiàng)目與《廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》各項(xiàng)要求相符。

（9）與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》相符性分析

本項(xiàng)目與《廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范》各項(xiàng)要求相符。

（10）與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》相符性分析

本項(xiàng)目位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東部產(chǎn)業(yè)版塊，項(xiàng)目所在地為一類工業(yè)用地；回收的廢塑料來(lái)源于常州昌志包裝科技有限公司，為中空格子板產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中切邊、剪切工段產(chǎn)生的邊角料，主要成分為PP和色母粒，不涉及廢塑料袋及危廢廢物的回收利用活動(dòng)。本項(xiàng)目不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，加工過(guò)程產(chǎn)生的固廢以環(huán)境無(wú)害化方式處理。與《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》相符

（11）與《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》相符性分析

本項(xiàng)目擠出工段產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)干式過(guò)濾+二級(jí)活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放，符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》要求。

（12）與《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》相符性分析

本項(xiàng)目位于江蘇常州濱江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東部產(chǎn)業(yè)版塊，項(xiàng)目所在地為一類工業(yè)用地，擠出工段產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)干式過(guò)濾+二級(jí)活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放，符合《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》要求。

（13）與《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》相符性分析

本項(xiàng)目擠出工段產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)干式過(guò)濾+二級(jí)活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放，符合《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦法》要求。

（14）與《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》相符性分析

本項(xiàng)目為廢塑料再生利用項(xiàng)目，不屬于有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品（有溶劑浸膠工藝）、溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)，擠出工段產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)干式過(guò)濾+二級(jí)活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放，處理效率可達(dá)90%，符合《江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染控制指南》要求。

（15）與《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物準(zhǔn)入審核的通知》相符性分析

本項(xiàng)目建成后新增有組織排放顆粒物0.014t/a，VOCs 0.045t/a需履行排放量替代方案，企業(yè)應(yīng)按要求到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)，在新北區(qū)內(nèi)進(jìn)行平衡。

（16）與“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案相符性分析

①治理太湖水環(huán)境

到2020年，太湖湖體高錳酸鹽指數(shù)和氨氮穩(wěn)定保持在II類，總磷達(dá)到III類，總氮達(dá)到V類，流域總氮、總磷污染物排放量均比2015 年削減16%以上，確保飲用水安全、確保不發(fā)生大面積湖泛。

本項(xiàng)目收集的廢塑料為干凈的邊角料，不涉及清洗工段，因此，無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生。生活污水定期托運(yùn)至常州新區(qū)江邊污水處理有限公司處理，達(dá)標(biāo)尾水排入長(zhǎng)江，與“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案要求相符。

②治理?yè)]發(fā)性有機(jī)物污染

到2020年，全省揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放總量削減20%以上。

本項(xiàng)目擠出工段產(chǎn)生的非甲烷總烴經(jīng)干式過(guò)濾+二級(jí)活性炭吸附處理后經(jīng)15米高排氣筒排放，與“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案要求相符。

本項(xiàng)目的建設(shè)，符合國(guó)家和地方產(chǎn)業(yè)政策，符合常州市總體規(guī)劃、符合園區(qū)規(guī)劃以及環(huán)保規(guī)劃。

2、污染防治措施及污染物達(dá)標(biāo)排放情況

本項(xiàng)目生活污水經(jīng)預(yù)處理后暫存于蓄水池內(nèi)，并定期委托常州新區(qū)江邊污水處理有限公司拖運(yùn)處置，無(wú)生產(chǎn)廢水產(chǎn)生，對(duì)地表水環(huán)境無(wú)直接影響。

本項(xiàng)目破碎及投料粉塵經(jīng)集氣罩捕集后進(jìn)布袋除塵器凈化處置后由15米高 1#排氣筒排放，擠出有機(jī)廢氣經(jīng)集氣罩捕集后進(jìn)“干式過(guò)濾+兩級(jí)活性炭”凈化處置后經(jīng)15米高2#排氣筒排放。根據(jù)估算顆粒物、非甲烷總烴均能夠達(dá)到《合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）表4 大氣污染物排放限值。

建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物包括生活垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物。處置方式為：生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置；一般工業(yè)固廢集中收集后外售綜合利用。

噪聲源主要來(lái)自破碎機(jī)、切粒機(jī)、擠出機(jī)、風(fēng)機(jī)和水泵噪聲等，建設(shè)單位在生產(chǎn)線上均選用符合噪聲要求的設(shè)備等，噪聲經(jīng)過(guò)治理后對(duì)環(huán)境影響較小。

通過(guò)以上分析，本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的“三廢”經(jīng)處理后可達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)控制方法和分析設(shè)備齊全，質(zhì)量保證體系完善，能夠維持污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。

3、環(huán)境影響預(yù)測(cè)

根據(jù)大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)：①?gòu)挠绊懗潭壬峡?，?xiàng)目正常排放時(shí)，本項(xiàng)目點(diǎn)源、面源污染物各污染物小時(shí)濃度增量均低于標(biāo)準(zhǔn)的10%，對(duì)周邊大氣環(huán)境影響較小。根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果可知，本項(xiàng)目產(chǎn)生的顆粒物及非甲烷總烴等對(duì)周邊大氣環(huán)境影響是可以接受的；②非正常排放時(shí)廢氣污染物對(duì)周邊環(huán)境影響相對(duì)增加，但未超過(guò)相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)加強(qiáng)管理，杜絕事故排放的發(fā)生；

企業(yè)全廠廢水經(jīng)處理后達(dá)到常州新區(qū)江邊污水處理有限公司接管標(biāo)準(zhǔn)，其水量、水質(zhì)均在常州新區(qū)江邊污水處理有限公司處理范圍內(nèi)。因此對(duì)水環(huán)境影響較小。

預(yù)測(cè)結(jié)果表明，廠界噪聲預(yù)測(cè)值晝間符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。本項(xiàng)目噪聲設(shè)備產(chǎn)生的噪聲對(duì)廠界及周圍環(huán)境噪聲的影響值較小。

本項(xiàng)目新增的危險(xiǎn)廢物交由有資質(zhì)單位綜合處置；一般固廢外售綜合利用；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運(yùn)。上述固體廢物經(jīng)過(guò)妥善處置后實(shí)現(xiàn)零排放，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生二次影響。

因此，本項(xiàng)目排放的污染物不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成較大影響，當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量仍能達(dá)到區(qū)域環(huán)境功能要求。

4、綜合結(jié)論

本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)成熟，選址合理。在遵守國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)保法規(guī)并采取相應(yīng)的環(huán)保措施后，從環(huán)境保護(hù)角度論證，該項(xiàng)目在該地建設(shè)可行。

（八）征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要注意事項(xiàng)

1、征求公眾意見(jiàn)的范圍：被征求意見(jiàn)的公眾包括受建設(shè)項(xiàng)目影響的公民、法人或者其他組織的代表。

2、征求公眾意見(jiàn)的主要注意事項(xiàng)：公眾可以在有關(guān)信息公開(kāi)后，以信函、傳真、電子郵件或者按照有關(guān)公告要求的其他方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)審批或者重新審核環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，提交書面意見(jiàn)。

（九）征求公眾參與的具體形式

公眾參與是多方面的，本次環(huán)評(píng)“公眾參與”采取公示和發(fā)放“江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)公眾參與調(diào)查表”的形式，同時(shí)公眾參與調(diào)查表附建設(shè)項(xiàng)目工程簡(jiǎn)介，調(diào)查以代表性和隨機(jī)性相結(jié)合。代表性是指調(diào)查對(duì)象具有代表性，公眾參與來(lái)自社會(huì)各界人士；隨機(jī)性是指對(duì)象在統(tǒng)計(jì)學(xué)上是隨機(jī)的，調(diào)查對(duì)象的選擇機(jī)會(huì)均等，公正無(wú)偏。

（十）公眾提出意見(jiàn)的起止時(shí)間：

自公示之日起10個(gè)工作日。